当前,对扩大内需和建设信息产业的要求,正为电信业的再一次跨越式发展释放出新的力量。“大力推进信息化与工业化融合,着力改革创新,完善政策措施,加快把我国建设成为信息技术产业强国。” 中共中央政治局委员、国务院副总理张德江在工信部的“江泽民《新时期我国信息技术产业的发展》文章发表座谈会”上的讲话给出了加快信息产业融合的信号。在这种融合中,电信业也将迎来新的机遇。
信息技术成战略争夺制高点
信息技术作为实现信息化和推动经济发展的重要支撑,以及国防现代化的有力保障,已成为全球经济、政治、文化、社会特别是科技和军事竞争的焦点。信息技术产业的国际竞争日益激烈。当代综合国力的竞争更多地集中在信息技术和信息资源的掌控上,体现为国家信息化能力的竞争。
在这样的格局下,信息技术的发展势头始终不减。一轮又一轮的技术革命此起彼伏。CPU越来越小,集成度越来高,而网络技术也在加速向宽带、无线、智能化发展,固移融合、三网融合加速,信息网络逐渐覆盖这种终端。
但是这个步伐在中国走得还不够快。我们的三网融合进程显得缓慢,固移融合尚未跟上国际步伐。因此,如何在新世纪快速提高信息化水平,抢占信息技术制高点成为当前的重大问题。
因此,张德江提出,要认真学习研究江泽民同志的文章,充分认识加快发展信息技术产业的重要意义,坚持优先发展信息技术产业,以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,大力推进信息化与工业化的融合,提升信息化和工业化的整体水平。要继续加强国家战略决策的引导,深化体制机制改革,不断扩大对外开放,为我国信息技术产业发展注入新动力、增添新活力。要加大政策支持力度,健全法律法规,营造良好的信息技术产业发展环境。要支持核心技术和核心基础产业发展,大力应用信息技术改造提升传统产业,加快产业结构优化升级。要注重人才培养,增强技术创新能力,努力掌握高端技术,拥有自主知识产权。要积极培育大公司大企业集团,增强我国信息技术产业国际竞争力。
电信业要抓住这个关键时刻,当好信息产业排头兵,快速实现融合,以融合促发展,以融合促进信息化。
三网融合是“两化”融合的保证
随着光通信技术的发展和成本的大幅下降,三网融合的信息高速平台的成本变得更为低廉,电信网、互联网和广电网融合趋势愈发不可阻挡。强大的多媒体综合信息平台、丰富的信息传播渠道,多样的信息终端产品,都在为三网融合加速。
江泽民在《新时期我国信息技术产业的发展》一文中指出,“三网融合”是电信网、广电网、计算机网的发展方向,也是促进互联互通、遏制重复建设、实现资源共享的客观要求,应搞好统筹规划,有序推进网络和终端等的融合,加快制定业务许可、互联互通、网间清算等政策,允许电信网和广电网业务双向准入。
但目前由于利益壁垒和监管无力等原因,造成三网融合发展的缓慢。对此,文章认为,要深化电信管理体制和广电运行机制改革,逐步建立证监分离、政企分开、政事分开的行业管理体制,规范内容管理,健全监管手段,强化监管职责,建立科学合理的监管制度。
三网融合应该摆脱不同行业的“坚壁清野”,以更为开放的姿态,主动引入竞争,主动应对竞争。作为“两化”融合的一种表征,对三网融合推动显得尤为重要。只有通过全方面的“两化”融合,才能在全球化的信息产业大战中,获得立足的一席之地。
“两化”融合是国家信息化战略重点的转移,信息化将从以往的以电子政务为中心转向以推动工业化发展为中心,把信息化放在转变经济增长方式和调整产业结构上,解决经济发展中最为紧迫的问题。
特别是面对金融风暴的袭击,改变原有出口为主的生产方式尤为重要,激发内需,促进消费将极大帮助中国躲过美国引发的全球次信贷危机。《新时期我国信息技术产业的发展》一文写到,大国大市场是中国的特点,也是走中国特色信息技术产业发展道路应当发挥的独特优势。发展信息技术产业,需要抓住市场机遇,把握市场趋势,挖掘市场潜力,通过诸如三网融合这样的方式,为信息产业创造更为广阔的市场空间和巨大市场需求,以自主创新的产品和服务占领市场,摆脱发展初期信息产业“来料加工”的局面。
电信业的新机遇
工业和信息化部信息化推进司副司长董宝青认为,通信业在整个大信息服务业中毫无疑问已经从基础性地位转型为龙头性地位。
领头羊的地位也要求电信业能发挥出领导者的作用。改革开放30年来,我国电信业一直在变革之中改变着中国人的信息生活。从30年前每百人不到半部电话,到现在,超过9.7亿的电话用户,同时带来了2.53亿的互联网用户。电信业在自身大发展的同时,将其网络、技术、业务和服务等广泛渗入到各行各业各个领域,推动了电子政务、电子商务、企业信息化、农村信息化的发展,推动了传统产业的改造和升级,为优化产业结构、转变发展方式创造了个多机会,提供了有力支持。
今天,电信业也面临自己的新机遇,随着国家对“两化”工作重视程度的不断加深,电信业越来越处于信息化服务的风口浪尖。在江泽民同志的文章中,对扩大内需和建设信息产业重点阐述,正为电信业的再一次跨越式发展释放出新的力量。
2008年,当全球经济经历衰退危机的时候,这股剧烈的浪潮已经从地球的另一端席卷到了中国,这让中国信息化与工业化融合显得尤为不平凡,也让二者融合变得尤为迫切,或许,只有激活内在的市场动力,才能为我们的企业创造新的市场,带来新的增长动力。这是电信业的新机遇。 |