“目前发放3G牌照的条件已经基本成熟。”在3G发牌一触即发的敏感时刻，工业和信息化部副部长奚国华在昨天举行的“第九届中国无线国际峰会”上这样表态。

奚国华介绍说，在重组公告中，已经明确指出，重组将与3G发牌相结合，重组完成后发放3G牌照，“目前我部正在和相关部委研究落实3G牌照发放政策，以及配套改革措施，等到条件成熟以后，在不久的将来进行实施”。

“3G将很快发牌”

对于奚国华的上述表态，中国移动副总裁沙跃家在随后的演讲中这样解读：“正如刚才奚部长所言，3G牌照将很快发放。”沙跃家认为，中国虽然不是全球最后发放3G牌照的，但也已经进入（全球3G发牌的）最后一个阶段。

中国联通总工程师张范也表示，3G技术即将成为一个现实。

按照目前《第一财经日报》所获得的信息，3G牌照将于明年1月前发放，可能性最大的时间点在今年12月，目前该程序已经提请国家最高决策部门进行审批。

奚国华在发言中表示，3G发牌的条件包括两个方面，一个是目前移动通信产业已经基本形成公平、公正、有序的市场竞争环境，尤其对构建中国通信业有效的市场竞争格局有非常多的好处；其次，到目前为止，重组进程是非常顺利的。“联通和网通的重组和合并是难度最大的，现在来说已经基本就绪。”

不少投资行业的人士分析，3G一再推迟发牌的原因在于主管部门正在等待TD进一步成熟和完善。从现在来看，这个担心也基本消除。

奚国华表示，通过几年的努力，到目前为止，TD已经完成产业化和商业化进程，基本上是非常成功的。“TD用了一年的时间，覆盖率达到GSM的96%以上，而GSM已经发展了20年的时间。”

更为重要的是，3G发牌和3G投资已经被工信部列入扩大投资、拉动内需的重要举措之一。奚国华指出，工信部计划通过发展第三代移动通信加大投资力度，进一步加强信息通信基础设施的建设，通过通信业的投资带动社会相关领域、相关行业的发展，在投资拉动方面发挥积极的作用，特别是“3G投资，将是一个巨大的拉动”。

三大运营商均做好准备

从目前的情况看，3G发牌的方式已经没有任何悬念，因此，面对3G牌照，三大运营商均已开始相关的准备工作。

根据沙跃家公布的数据，到目前为止，中国移动的TD用户已经达到30.0474万，其中，HSDPA用户为7337人。

沙跃家指出，3G技术的生命周期不会很长，因此中国移动正着手TD-LTE技术的研发和推进。目前TD-LTE与LTE FDD已经可以实现融合和同步协调发展，并且有可能在未来将两种标准做到同一个芯片上，形成全球第一个统一的主流产业标准。

对于中国电信而言，目前的主要任务是进一步扩大CDMA网络覆盖，提高无线上网速度，提升网络质量，中国电信副总经理冷荣泉说。今年年底到明年上半年，中国电信将完成全国340多个城市的C网扩建、改建工作，并在80多个主要的大中城市，率先满足用户高速上网需求。

中国联通对3G 牌照需求最为强烈，准备工作也更加详细。中国联通具体的市场计划包括，首先建设一张高质量的3G网络，通过2G和3G共享核心网，将2G和3G建设成为一张网络，用户不需要换卡就可以享受3G服务，最终目标是“在3G牌照发放之后，以移动数据为核心，逐步建立起3G移动宽带领先的优势”。