四川:编制重点城镇共建共享规划
为贯彻落实工信部、国资委《关于推进电信基础设施共建共享的紧急通知》,结合四川省灾后通信恢复重建,四川省通信管理局以重点城镇通信重建为抓手,以点带面,推进全省通信基础设施共建共享。目前,通管局正牵头编制《四川省汶川地震灾后重点城镇通信基础设施共建共享规划》,规划范围包括北川县、青川县、绵竹汉旺镇、汶川映秀镇等四个重点重建城镇。规划颁发后,企业按照规划制订共建共享实施方案,落实建设项目。
河北:破解重复建设难题
日前,河北省通信管理局结合学习实践科学发展观活动,对电信基础设施共建共享等重点课题进行了调研。针对调研中发现的问题,他们采取有效措施,破解重复建设难题。一是尽快成立由省内各电信运营企业主要领导参加的共建共享领导机构,指导协调全省电信基础设施共建共享工作。下设办公室和专家组,邀请省内电信运营企业、设计咨询单位以及相关领导和专家参加,提出省内共建共享要求,协调和决定有关争议与事项。二是建立省内共建共享协调流程,明确各企业的责任和义务,使各企业在充分协商的基础上共同推进共建共享工作的开展。三是组织各企业签订省内共建共享合作框架协议,明确共建共享工作中涉及建设、维护、价格、安全等方面的原则,真正做到各企业自觉自愿地进行共建共享工作。四是进一步开展试点工作,从各企业找一些通信铁塔和杆路建设的项目,组织一次共建共享示范站点建设,从中总结经验,发现问题,完善制度,以点带面,使共建共享工作的办法和流程有可操作性。五是定期召开共建共享工作协调会,对共建共享工作中发现的问题及时处理,协调争议,同时共建共享项目必须编制可行性研究报告,增加共建共享等相关内容。六是在《河北省通信市场综合管理系统中》加入共建共享处理事项,将工作落实到市级分公司,以便及时发现、了解和掌握共建共享的需求和信息。
安徽:提出共建共享计划
近日,安徽省通信管理局组织召开电信基础设施共建共享工作会议,江勇局长要求各基础电信运营企业积极会同相关部门,建立考核机制,狠抓工作落实,为深入贯彻落实科学发展观,实现安徽省通信业又好又快发展、更好地服务地方经济社会建设作出贡献。
会议指出,全省通信行业要统一思想、提高认识,实行“一把手负责制”,动员一切可利用的资源,全力推进电信基础设施共建共享工作的开展。各企业要按照文件要求,切实落实共建共享的具体内容,在摸清现有铁塔、杆路等电信资源基本情况的基础上,加强与其他企业的沟通和协商,签署具体合作协议,努力实现全省新增铁塔、杆路的共建;其他电信基础设施共建共享比例逐年提高;杜绝同地点新建铁塔、同路由新建杆路现象。
会议提出了近期工作计划:一是加强沟通和协调,尽快明确、细化共建共享工作流程与各环节的时限要求等;二是各公司按照集团公司之间的框架协议尽快签订共建共享协议;三是建立联席会议制度,定期就共建共享实施情况进行交流沟通。
重庆:四项举措推进共建共享
重庆市通信业迅速贯彻落实《关于推进电信基础设施共建共享的紧急通知》,着力实施四项举措,推进电信企业间基站、传输线路等重要基础设施的共建共享工作。
一是加强宣贯,提高认识。要求全市各电信运营企业认识到此举是深入贯彻落实科学发展观,节约土地、能源和原材料等资源,履行社会责任、减少电信重复建设、提高电信基础设施利用率的需要,也是针对当前电信重组和即将启动的新一轮3G网络建设的实际情况而采取的强制性政策,必须认真学习,贯彻执行。
二是深入企业,开展调研。重庆市通信管理局成立了三个调研组对部分基础电信运营企业进行调研,深入实地对铁塔、杆路等设施进行了调查,听取各相关电信运营企业关于推进共建共享的汇报,了解共建共享过程中存在的问题,收集电信基础设施的基础数据、投资效益、成本费用和能力利用等方面的情况,并对如何推进共建共享提出具体要求。
三是加强组织,健全机制。成立了由管局和各基础运营企业组成的重庆市共建共享领导小组,建立了市共建共享办公室及各基础运营企业市级、区县级两级共建共享工作机构,负责共建共享工作的落实和协调。同时,健全了共建共享争议解决和考核机制,建立了定期沟通例会制和企业争议协调、信息定期报送制度,并着手成立市电信基础设施共建共享争议论证专家库,负责对相关争议进行论证。
四是制订方案,科学实施。编制了《重庆市电信基础设施共建共享工作实施方案》,从总则、电信基础设施共建、电信基础设施共享、电信基础设施共建共享争议解决机制、定期信息报告制度、考核机制、附则七个方面,对共建共享工作的目的和意义、范围和要求、流程和管理、协调和申告、裁定和考核等内容进行了说明。
目前,重庆市通信业正积极稳妥地推进电信基础设施共建共享工作,并进一步就旧址扩建可行性的判定、租用成本的计算、新建成本的摊分、同一区域内不同新址的选择以及机房共享的安全、基站管理、固定资产的损耗分摊等问题进行协调,对涉及的共建共享主要项目,制订近期具体合作共建事宜的工作推进表,推动各运营企业就有关联建、共维、配合等工作签署网络建设合作协议。 |