上周五(12月12日)，工信部与发改委两大部委负责人透露，政府部门将在出口退税、技术改造、钢材收储以及兼并重组四大方面对钢铁行业的发展加以支持。分析人士认为，出口退税以及钢材储备短期内会对钢铁行业形成利好，技术改造与兼并重组则主要在中长期形成积极影响。

工信部部长李毅中建议，调整钢材部分产品的进出口税率，对钢铁行业技术改造给予150亿资金贴息。同时，对于钢材的收储具体数量和办法也在拟议中。

上周五召开的全国发展改革工作会议传出消息，国家将实施钢铁汽车等9大支柱产业振兴规划，将重点抓好钢铁、汽车等行业的兼并重组。

鼓励高端产品出口

李毅中表示，在钢材出口上，工信部建议调整部分产品的进出口税率，高耗能的低档钢铁产品限制出口，但是，一些高端产品还是要鼓励出口，把出口的退税率增加几个百分点。

12月1日，政府部门取消部分钢材出口关税措施开始正式实施，相关产品出口将增加5%的效益。不过，11月份，钢材出口295万吨，降幅超出预期。

高端技改将获贴息

谈及政府部门对钢铁企业技术改造的支持时，李毅中表示，中国钢的生产能力是6亿吨，今年实际产量可能是4.8-4.9亿吨，能力过剩，不能再铺摊子了，关键要靠技术改造。

他透露，明年政府用150亿资金贴息，支持技术改造，钢铁行业将是重点。现在已经列出了钢铁行业需要支持的一些产品，比如高强度的三级钢筋、高档的汽车板、高排耗的取向硅钢、高速轨道用钢等产品，都是应该支持的。

兼并重组将提速

李毅中认为，中国现在有钢铁冶炼企业近1000家，集中度太低，趁着受到金融危机冲击的时候，抓住这个时机，小钢铁企业该关的关，该兼并的兼并，为促进我国钢铁工业由大变强，在兼并方面要给予相关的政策。

而上周五，国家发改委也透露，即将实施的钢铁等9大支柱产业振兴规划，并将重点抓好钢铁、汽车等行业的兼并重组。

钢材收储方案正在制定

此前，本报曾在12月4日独家报道《国家或出手百万吨钢材储备》，上周五，李毅中的讲话使该消息得到证实，国家发改委等部门正在制定钢材收储的具体数量和办法。

李毅中表示，我国很多高端产品是缺的，比如高强度的三级钢筋、高档的汽车板、高排耗的取向硅钢、高速轨道用钢等。现在由于需求下降，钢铁企业降量或者是停产，把时间和能力放空、浪费了。如果国家给予一定的政策，通过政府贴息，或者政府收购一部分钢材，使能力不要放空，使产量继续保持，就可以应对当前的困难。

分析人士认为，钢材收储对钢材市场到底会产生多大影响，要具体的数量。数量少了，杯水车薪，对钢材市场很难产生影响。如果收储量达到百万吨以上，短期影响应该是非常明显的。