根据全国工业和信息化工作会议精神,日前,山东省通信管理局提出了2009年管局工作目标:积极推动山东通信业树立以人为本的行业发展观,努力实现“三个转变”,重点提高行业核心竞争力与可持续发展能力,重点解决涉及群众利益的难点热点问题,坚决维护消费者的合法权益,实现通信业的又好又快发展,为促进全省经济平稳较快发展、社会和谐稳定作出新的贡献。
针对2009年工作,山东管局提出,要结合深入学习实践科学发展观活动,全面贯彻全国工业和信息化工作会议精神,把思想和行动统一到科学发展观的要求上来,统一到中央精神和决策部署上来,坚定做好全年工作的信心和决心。
一是实现政府职能从注重实施行业管理到注重推进行业发展的转变。随着工信部职能的调整,监管部门要及时转变工作思路,在切实履行好监管职责的同时,更加注重推动行业发展。2009年,电信业面临日益严峻的挑战。面对新形势,要坚持以科学发展观为指导,全面履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务的各项职责,把主要精力放在加强全局性、方向性、战略性问题的研究上,放在加强政策规划指导、促进行业由大到强的转变上。抓好行业管理中的行业规划、行业指导、综合协调、支持保障等工作,制定科学的监管措施,引导企业开展理性竞争,积极为企业排忧解难,创造良好的内外部环境,推动行业和谐发展与做大做强。
二是实现行业发展从追求高速发展到实现科学发展的转变。经历了多年的跨越式发展,通信业取得了显著成就,在解决了话音通信的瓶颈后,下一步发展现在已倍感动力不足,亟待寻找新的增长点。世界金融危机爆发之后,通信业进一步面临极其严峻的考验。一直以来以高速或超高速增长为国民经济作出突出贡献、成为国民经济支柱产业和先导产业的通信业,截至目前,增幅已经落后于国民经济增长的速度。通信业必须在促进经济结构调整、经济增长方式转变,服务全省经济平稳较快发展的前提下,自觉转变对国民经济的服务方式和贡献方式,在继续挖掘传统业务潜力的同时,把发展重心转移到新的信息服务领域,积极推进技术创新、业务创新、管理创新和机制创新,做好实现行业科学发展与服务经济结构调整、促进经济增长方式转变的结合文章。要更加主动、深入地将自身的业务和服务向工业领域延伸,积极参与各行业、企业的业务流程和经营管理主要环节中去,充分发挥信息通信技术网络“倍增器”、“转换器”、“放大器”的作用。三是实现企业发展从注重业务发展和经济效益到积极承担更多社会责任的转变。让电信业改革和发展的成果真正惠及人民群众。要结合深入贯彻落实科学发展观,本着优势互补、资源共享、互惠互利、共赢发展的原则,大力推进电信产业链建设,拉动地方经济、再就业工程发展和相关产业的繁荣。积极推进普遍服务,推动服务对象向更广大人群延伸,服务水准向更高层次提升,信息应用向更大范围推广,更多地回报社会,为和谐社会建设作出贡献。 |