专家指出小灵通退市可能引发新一轮资费战，3G时代，小灵通退市转网政策如果仍以资费的低廉吸引用户好不好？

据媒体报道，中国电信、中国联通接到工信部相关文件，2011年前将妥善完成小灵通退市的相关工作，以确保不对1880-1900MHz频段TD-SCDMA系统产生有害干扰。此消息一出引起各界广泛关注，有律师提出：目前，中国电信、中国联通、中国移动三大运营商已经具备了依靠市场竞争公平发展的条件，小灵通是否退市和如何退市应当依据市场规律自行解决，政府主管部门的行政性干预有“滥用行政权力强迫企业实施垄断经营的嫌疑”(违反《反垄断法》第36条规定)，损害了广大小灵通消费者的权益。虽然普通用户无法从法律的角度进行专业地分析，但也不难看出转网政策等后续解决方案对于小灵通退市的重要性。有专家分析认为，在目前市场格局下，无论从小灵通用户群的市场定位，还是现实的竞争策略，各运营商都需首要考虑资费的低廉，这很可能引发新一轮的资费战。小灵通从推出开始就以资费优势占领市场，如果退市转网政策再打资费牌会不会对3G时代的运营商竞争造成不良影响呢？

业界把小灵通在中国通信史上的功与过大致归结为以下几点:

功:

·资费低廉

小灵通话费经济，与固定电话采用相同的资费标准，并实行单向收费。以固话的价格，享受本地移动电话的方便。

·绿色环保

小灵通功耗小，电磁波辐射极小，对人体辐射危害小，至今仍为一些特殊群体，如老年人、医务人员所喜爱。

·待机长

小灵通耗电省，待机时间长。充电一次，待机时间可达10天，省去了频繁充电的麻烦。

·带宽独享

小灵通通话质量，在网络覆盖范围内能媲美固话；与手机无线上网多人共享不同，小灵通上网可以独享64/128Kbps带宽。

·抢占用户

小灵通是特殊时期产物，也是中国电信和中国网通当年没有移动牌照的无奈之举，但在3G前夜为运营商抢占了大批用户。

过:

·功能少

小灵通辅助功能较少，早期短消息只能在小灵通之间发，上网浏览、手机游戏等许多时尚的新功能也是在后期才完善的。

·覆盖差

网络覆盖不佳，一般仅限于市区，信号较差；基站少，城市局部地方通话不畅，遇停电更是无法通话。

·性能差

车速超过40公里，通话就时断时续。

·不能漫游

小灵通不能像手机一样全国漫游，就只能做“固话的补充和延伸”，在功能上始终和手机存在差距。

·重复建设

“出生权”方面存在先天不足。小灵通是低效率重复建设，造成了严重的资源浪费。

基于这些特性的“可移动固定电话”——小灵通，在2G时代就因为其资费低廉引发了运营商间移动通信资费的降价战。如今，移动通信的资费早已不断向小灵通靠拢——以套餐的形式实现了单向收费。中国电信与中国联通在这时推出的小灵通退市转网政策如果再以降低资费做诱饵，那势必令中国移动也再推降价方案以应对挑战。

资费下调对于用户来说当然是好事，尽管目前的移动通信资费还有下调的空间，但是只追求资费最低始终不是长远之计。基于3G的应用与服务才是3G时代的关键。虽然资费问题一直以来都是影响用户体验应用服务的重要因素，但是当三大运营商在资费上达到一个相对合理的平衡点时，应用和服务才应该是运营商未来的竞争点。而这个平衡点没必要低到运营商的运营成本价，只要对于用户来说是一个相对合理的价格就可以了吧？如果在现行移动通信资费基础上，以推广运营商的IM、SNS等在3G手机上的应用吸引用户是不是更能起到积极推动作用呢？另外，中国电信和中国联通还可以考虑对转网用户根据小灵通在网时长赠送一定比例的3G手机上网流量或时长，这样才更有助于引导这些原有的老用户体验3G新业务。而且，中国移动在资费上一直并不占优势，但其以往的成绩也从一方面证明了资费并不是用户在选择运营商时最重要的参考因素。