针对这一情况，全国人大代表、上海市人民检察院检察长陈旭今天下午在参加上海代表团全团审议常委会工作报告时建议，通过立法加强对利用通讯信息实施诈骗的监管力度，加强手机实名制工作的推进。

　　陈旭代表说，上海市公安局2008年的数据显示，利用手机信息实施诈骗的案件有987件，涉案金额2000万余元。市公安局指挥部受理有关手机垃圾信息、诈骗信息的案件74000多件，涉案手机号码43000多个。通过手机实施诈骗的案件比2007年上升了81.1%，以手机为实施诈骗通讯工具的数量比2007年上升了166%。

　　此外，通过直接拨打固定电话实施诈骗的案件也屡见不鲜。相比手机诈骗短信，拨打固定电话实施诈骗的欺骗性更大，由于对方甚至能报出用户的准确家庭信息，导致受害者极易上当，实施诈骗的人也更加容易得手。陈旭举了他生活中的亲身经历为例。他家中也曾接到电话，对方告知“你们家欠了电费需将欠费汇出”，导致家中阿姨不敢再接电话，使正常的来电通讯也受到影响。

　　“手机、电话诈骗真是烦人，它们像过街老鼠一样，人人喊打”。陈旭的一番发言，引起在座众代表的热议。陈旭列举上海市公安局的数据说，2008年利用固定电话实施诈骗的案件有1800多件，涉及金额5000万余元。被害人少则被骗几千元，多则几万、几十万，社会损失极大。此外，利用易话通、小灵通实施诈骗的案件近期也急剧上升。他建议，有必要通过立法加强管理，并通过完善法律体系从源头上杜绝类似现象产生。