工业和信息化部昨天指出,3月15日晚上,中央电视台3·15晚会对山东移动公司以盈利为目的,大量发送商业广告短信的行为进行了曝光。工业和信息化部对此高度关注。根据目前掌握的情况,工业和信息化部责令中国移动通信集团公司立即对整个事件进行全面、彻底的调查,限期拿出调查报告,并按照部关于垃圾短信治理的有关规定,对涉嫌违规行为的企业和责任人,一经查实,严肃处理;如果涉嫌违法,移送有关部门处理。
山东部分移动公司被曝光,工信部在曝光的第二天即责令主管部门进行彻查,要求中国移动、中国电信、中国联通三家企业举一反三,立即在全国范围内有针对性地开展自查自纠,切实规范经营行为,坚决制止各类违法违规和侵害用户权益的行为。此举说明工信部不护短,不回避,对所反映的问题进行查处透露出不容置疑的威严。
以往的垃圾短信多而滥,内容低俗,五花八门,不仅大量的占用了用户通讯的空间,无聊的耗费了手机持有者大量的时间,而且还使不少用户的利益受到损害,人们对于垃圾短信可谓是深恨痛绝,可是多年来垃圾短信就象“牛皮癣”,久治不愈,去年以来,工信部从多方面入手,对垃圾短信开展了专项治理,关闭了1.4万个垃圾短信出口,对300多家严重违规的企业进行了查处。但只能说是取得了阶段性的胜利,垃圾短信的量虽有减少,但是还时有出现,因而整治垃圾短信还得从源头上入手,从严进行查处。
垃圾短信的制作并不复杂,只要在市场花上几千元购买一下群发器,在买上一本不同人士的通讯地址,按着地址想什么时候发就什么时候能发,想发多少条就能发多少条,因而控制群发,对用户的资料保密最为重要。这就得对群发进行严格的控制,有专门的人员进行监控管理,一旦发现不符合手续的群发进行过滤,马上禁止。同时还得有畅通的举报渠道,如:免费的举报电话号码,如:给予举报人一定的奖励,同时还要实行问责制,对于监控不利,整治不到位的营运商进行处罚,治理短信“牛皮癣”不是一次两次的专项行动,更在于建立长效的机制,使垃圾短信制作者无空可钻,并承担相应的风险。
治理垃圾短信的出笼到产生的危害,仅靠电信部门的治理是不够的,还得综合治理,如,出售短信群发器进行严格的规范和控制;如:垃圾短信涉及危害社会的问题及诈骗行为等。因而,在电信部门查处垃圾短信的同时,有关管理部门也应该介入。
工信部把曝光当契机,进行彻查深纠是一种应有的姿态,对于出现的问题就应该动真格,自我加压,找原因,挖根源,重新调整,重新部署。如此才能避免类似的现象再出现,从根本上遏止垃圾短信的发生。 |