“今年前四个月，基础电信企业净增互联网宽带接入用户639.7万户，达到8982.1万户。”戴晓慧说，“基础电信企业的互联网用户正在进一步趋向宽带化。”

戴晓慧进一步说，目前，接入网的“光纤化”已成为网络发展的趋势，运营商也已经开始采用“光进铜退”的战略来布局下一步的发展，对现有宽带进行优化升级。

“要从国家信息化的高度关注NGN的发展。”戴晓慧说，“一方面要逐步在农村及欠发达地区普及宽带网络，另一方面要通过光纤接入对现有宽带进行优化升级，提高下一代网络的水平，同时要以全业务为契机来推动宽带应用的发展。”

NGN 是“下一代网络(Next Generation Network)”的缩写。NGN是以软交换为核心，能够提供话音、视频、数据等多媒体综合业务，采用开放、标准体系结构，能够提供丰富业务的下一代网络。