6月11日，第十三届中国国际软件博览会在北京展览馆开幕，本届软博会主题为“两化融合促进经济发展软件与服务加速信息化进程”，其中，软件与服务的地位被提升到一个新的高度。作为本届软博会的主题，在国际金融危机的大环境下，很多行业深受重创，相对而言，软件服务业受到的影响要小很多。

工业和信息化部部长李毅中部长在开幕式致词中透露：2008年，我国软件服务业的收入为7573亿元，是2000年的12.7倍，全行业从业人数超过了180万人，销售收入过亿元的软件企业达到了984家。对于软件产业的地位，李毅中部长指出，“软件产业是经济社会发展的先导性、战略性产业，在推进信息化和工业化融合，转变发展方式，维护国家安全等方面发挥着越来越重要的作用。”

科学技术部副部长杜占元也介绍了国家大力支持与发展软件服务业的原因，他在演讲中称：“软件和信息服务业有着技术含量高、产业渗透力强、资源依赖度和污染排放率低的突出优点，是当今发展速度最快，最具活力的新型发展产业之一。在当前应对国际金融危机的过程中，加快发展软件产业作为战略性支柱产业，对于促进经济增长，优化产业结构，推动社会进步，吸纳劳动就业，减少环境压力都有着十分重要的意义。”

不过，在国际金融危机的影响与产业转型的双重压力下，我国软件服务业发展既面临着很多挑战。李毅中部长指出：“与发达国家相比，我国软件服务业总体的规模还偏小，企业的竞争力还不够强，产业创新的体系还不健全，人才结构仍然需要进一步的优化。还不能够完全满足信息化和工业化融合的要求，对大力发展软件服务业是摆在我们面前的重大的战略任务。”

为了应对这些挑战，政府给与了软件服务业很多支持。国务院颁布的《电子信息产业调整和振兴规划》提出，把增强软件产业自主发展能力、加快培育信息服务新模式，新业态等作为调整和振兴的主要任务。据李毅中透露，在《电子信息产业调整和振兴规划》中，软件服务占有很大的比重，“在这个规划三年目标，软件和信息服务收入在电子信息产业中的比重要从12%提到15%.”

为此，工信部与科技部等国家相关部委都给予了大力支持。李毅中表示，工业和信息化部作为软件产业的主管部门将会同有关部委，地方政府加大工作力度，完成好规划提出的目标和任务。

杜占元副部长也表示，科技部将按照中央的有关部署和要求，在全面发挥科技创新对经济平稳较快发展支撑作用的同时，从三个方面来支持和推动我国软件产业的发展。一是要加强科技创新，突破关键技术，加快推进和实施重大科技专项;二是要加强应用服务的创新，拓展软件产业的发展空间;三是加大政策调整，进一步优化软件和信息服务业的发展环境。