张迎宪认为，应急通信要实现应急联动首先要解决下面三个方面问题：第一，就各部门处理应急流程业务而言，各个部门在工作实践中已经形成了一套行之有效的指挥方法和流程，包括指挥的理念、指挥的要素、指挥的流程、指挥资源等都各有各的特点。“如何将这些要素统一、协调和联动，需要国家有一个牵头部门组织研究，并精心考虑研究底层设计问题。”

　　第二，从全国部门看，各部门应急通信运行模式众多，缺乏统一标准。“突发事件情况下如何充分发挥各部门已有资源的作用，并将新老应急通信系统和设备有效整合在一起，实现互联互通、资源共享，制定应急通信标准是当前亟待解决的问题。”

　　第三，应急通信属于养兵千日用兵一时的模式，社会效益很多，很少有经济效益。“如何有效处理好应急通信经营模式等方面的问题，解决应急通信资金投入不足，这些都需要全社会的重视、支持、联动，才能使我国应急通信发展走上一个新的台阶。”

　　最后，张迎宪表示，只要有全社会的支持，应急通信联动才能加快实现快速反映、互联互通、资源共享、联合行动等目标。