存费送费优惠比例上调：缓解补贴压力

数据显示，中国联通2011年一季度销售终端成本达71.8亿元，同比增392.1%，销售亏损20.4亿元，其中3G终端销售亏损（即3G手机补贴成本）19亿元，较上年同期增18亿元。

对此，中国联通简化了WCDMA终端合约计划，将目前市场上所有WCDMA终端统一到“战略终端”和“普及终端”两大体系，并针对此分别采用“预存话费送手机”和“购手机送话费”的合约模式。其中，“预存话费送手机”的优惠幅度会有一定提升。

值得一提的是，对于自备WCDMA终端用户，“存费送费”策略将有较大的调整，优惠比例从1:2升至1:3，即：从存500送1000提升至存500送1500。知情人士称，此举在为联通带来大量现金流的同时，也缓解3G终端补贴给其带来的财务压力。

优化C套餐：广纳低端用户

早前，中国联通董事长常小兵在公开场合表示，希望中国联通每月3G新增用户数超过100万。截止2011年3月，中国联通累计3G用户1853.5万户；另外，由于iPhone等高端用户的拉动，其3G用户ARPU值达117.2元，居三家电信运营商之首。

去年年底，中国联通针对本地用户推出3G基本C套餐，增加本地通话时长，与此同时在之前的A套餐和B套餐中增加46元档次，全面降低联通3G的进入门槛。

而在此次会议上，中国联通再次对C套餐进行优化，增加46元/66元/96元三档套餐内的通话时长，降低超出套餐内通话时长与流量部分的单价；而早前有传联通将推满足本地用户短信与流量需求的D套餐，并未在会议被提及。

此外，据C114了解，第一批56个城市的HSPA+网络已基本完成升级，由于现阶段仅为HSPA+的点状覆盖，不能保证连续覆盖，3G无线上网卡的资费将维持不变。

从GSM迁移至WCDMA：2G/3G网络质量或反超中移动

对于2G时代饱受诟病的GSM网络质量问题，联通计划启动本网GSM用户迁移到WCDMA网络的方案，释放原GSM网络所占900M频段上的部分资源，意欲在语音质量、数据业务容量以及全网干扰水平几个核心指标上逐步赶超中国移动。

此次联通2G用户向3G迁移将会分批次完成，上诉内部人士透露，首先需迁移的便是每月ARPU值为50元至60元，GPRS流量不少于50M，且有离网倾向的用户；然后，以此类推覆盖至所有GSM用户。

另外，在用户迁移的优惠政策方面，根据各联通分公司当地的实际情况各有侧重，“总部大的指导方针是以用户的网龄、贡献度以及转入3G网络后所选择的套餐和终端档次等因素作为优惠力度的核算依据”。

知情人士表示，该方案的启动预示联通将对900M频段上的29个频点进行重新规划，最有可能的是将其与1800M频段资源结合，进行双频组网策划优化，“如此一来，联通的2G与3G网络质量或将首次全面超越中国移动”。