随着电信业的转型与互联网的发展，业界对于智能管道与智慧运营的关注前所未有。随着互联网、移动互联网的发展，电信企业感受到越来越多的竞争压力。基于此，中国电子信息产业发展研究院及通信产业报社在前七届论坛的基础上，整合业界相关资源，召开第八届中国电信业信息化论坛，主题为“信息化建设与智慧运营”。以下由中国电信集团企业信息化部结算处处长卜小明演讲，题目为“移动互联网时代计费面临的挑战和应对措施”。

中国电信从08年来看是唯一没有移动性运营经营的运营商，我们在承接移动业务过程中，有联通一方同志可能对中国电信这边情况有所了解。确实，虽然做很长时间储备但是没有直接经验，是仓促上阵短时间内做了一些工作。我们目前的情况，我想了想用哪几个方面来代表中国电信的情况，一个我们的计费系统数据模型是刚性落地，这在所有运营商里面不管国内国际，并且我们企业标准可能在一线一些更新过程中比规范要新一些。这样有一个什么样的好处?我们的运营商在技术实力上面是非常接近的，共同语言是非常多的，做一个事情虽然有6，7个供应商，但是全网整体思路是一致的。

第二个特点中国电信全网具备融合计费能力，不管是话音还是什么方面融合，确实每个省一套这样的系统中国电信都做了。第三个我们在全网控制计费类系统的建设过程中，是同步把运营考核和业务监控这两条线的能力与纯粹生产系统能力建设同步来配合做的。第四个中国电信由于是C网的牌照，后面也开了一些C2C的业务，在国际漫游方面我感觉做的还是说的过去，没有太多拉后腿的地方，为什么是这么一个情况呢?因为我想对中国电信来讲，我从99年到了原来电子部管这些计费，我们从2001年开始就做TAP3协议系统深入分析理解和系统能力储备。

我们从06年9月开始下决心全网运营严格仿TAP3协议。现在三大运营商国际漫游清算用的是这个协议，但是国内没有用这个协议，国内对中国电信上来这方面选择，这个安排对于他短时间之内把运营维护水平提上去是有很重要的意义。我们在06年9月份就已经开始做全网漫游业务考核指标体系，从06年9月以后同步规划，审计，初审的计网关、业务监控、电子调度能力建设做相应工作，把所有计费内容，其中王老师就是做计费管理，还有一些可能要做人工操作我们全部用电子调度自动化手段来做，这几条保证了左边取得了大概一些成绩。

中国电信对各省计费队伍维护工作要求，我想在各个运营商里也是最严格的。我们新疆领导在这里很身有体会，不尽人情，保证了计费队伍在很短的时间把原来欠的给补上来。这张片子大家也希望能够理解，从我们主管计费部门人员来考虑，我们现在还有什么样的一些问题是每天在我们心里。我想专业内以及专业外对于移动业务内在规律，运营思路需要有一个长时间的学习，提炼和应用过程。为什么讲这句话呢?真是运行移动业务时间短，需要修炼，这个过程不可压缩。在我们本身计费现象下应该有的一些冲击我现在没有感受到，说明我们对规律的把握还有一段时间，尤其像欠费，预付费发展，全网意识，包括离网和竞争分析，欺诈防止上面没有感受到应有外部压力，这说明整个运营企业还需要一段时间去掌握移动运营的内在规律。

融合计费系统承载的固移用户比例失衡，系统难以轻装上阵，我们移动用户可能200万，300万，400万，现在江苏公司不错移动用户1千万，固定用户将近4千万，配比是比较均衡。如果一个2，3千万固网用户加上200，300万移动用户，这个系统跑起来很顺畅，包括让人的紧迫性都达标有一些困难。系统间数据一致性几年以来没有得到根本解决，这是运营移动基本功，我们也知道应该怎么做，应该去用一段时间做到，但是需要方方面面共同配合才可以达到。

刚才老师讲国外和中国的差异，作为我们在运营商里待了十几年，20几年的切身体会，外国和中国国情确实不太一样，中国文化跟外国文化是比较复杂。那么中国的国有企业跟互联网公司也有很大差别，作为电信运营商，3家运营商出身不太一样也有很大差别，就像移动跟电信分离出去，虽然出身都是中国电信，但是是我们当时相对比较年轻，比较有激情，比较有创新意识综合素质比较高的到了移动，比较重的包袱，思路上面各方面差异三大运营商也不一样。对于运营商内部做支撑的条件，十几年前跟现在也不一样，这些都是跟国外不太可比，不太好说的。

但是我认为国内和国外相比差距，我觉得抛还刚才讲的这些因素应该有两个地方，应该是我们供应商共同讨论，我们是不是认认真真去做，这个肯定和国外有差距。第二我们供应商产品的成熟度确实与国外有一些差距，从98年，99年，当时60，70个厂商到04年基本上就剩50多个厂商，当时因为现金流，而不是产品质量问题，到现在21世纪过了十几个年头，我们供应商产品成熟度越来越有差距。我觉得移动互联网面临挑战我简单讲一下，对移动互联网时代电信运营商受到手机厂商和互联网公司前后夹击，我们感觉在计费这边面临挑战，运营流程和协作模式变化不再具备属地化部署的特征，也不是像原来移动通信话音是全程全网两极配合模式，这个是有变化的。新的计费模式不仅仅基于传统意义上的流量和市场，像其他内容方面一些计费能力支持，到底我们准备好了没有。

第三个数据交换类型，我们整个这一张网两极系统之间相互运行交互数据类型，从以文件数据为主变成以消息数据为主。那么消息数据保障他的高可靠性和实施性，高成功率，这方面维护的模式和规律跟以前不一样，谁是我们客户我们跟谁收费，在互联网模式下本网，异网客户都有可能成为我们的客户。在业务受理，支付，客服等等方面都会有新模式。我这里就讲四条，从我个人感觉运营商计费管理人员来看，排在前面服务都解决好。

筹备能力主要思路?这里写了四条，05年的时候我们中国电信计费决策了这样一个准备未来移动互联网模式，按照先网络后流程再数据，最后才是功能这样一个顺序来组建。到08年的时候，我们再一次确认了这样一个思路，必须有一张三网才能够解决跨地域运营问题，必须和支持消息数据交换为主，必须做数据与也用分离，并且有数据一致性保证。要在基础能力，业务能力两个方面进行分装，对外提供标准调用。

所以，最后的决策结果是组网，变身形式基础能力，第二重点突破掌握关键技术。这两个方面是我下面要讲的，组网变身形式基本能力就是要组建一张网提供跨地域互联网接入，提供归属地鉴权，归属地特有本地化，个性化应用服务，变身将系统变成网络中网元提供消息及数据交换载体。这一张网是目前目前我们正在做的工作示意图，提供新型控制网状传输交换数据的一种模式。那么在总部层面，建立SC的业务控制，在各个省增加两个网元，一个是业务路由器，相对于一个转发消息路由器，同时给出一个业务服务网关对外部互联网方向接入进行控制，这是一个省内子网的示意图，在这张图上面有三个示意，绿色，蓝色，和金黄色分别表示我们这个网络里三种不同网元，有网元，数据网元。在这个图上面我们SR路由器把各个省子网连成一个大网，左侧这个SGW是负责省内所有外部接入控制，我们的核心在右侧这个地方有计费，中间数据网元把计费系统可用所有关键数据都放在这个里面，大概是这么一个示意图。

从计费来看认为OneIT完美境界，A省用户到D省提供在A省所需要归属地服务，在任意一点接触到中国电信计费运营网上用户，都能享受到同样内容，同样质量归属地服务，不能在归属地享受在漫游地就享受不了。第二享受同样质量，不能说归属地服务质量挺高，在非归属地质量不高。那么在整个网络上非归属地需要调用归属能力如何描述，我们现在给所有省公司计费系统提炼出这样的一个客户信息，帐户欠费信息，余额信息，帐单明细信息，套餐余量信息，积分信息，套餐订购信息，缴费充值记录信息，通过A省和B省有同样标准化对外分装服务调用，漫游省通过漫游省系统提供归属省本来具有的服务。

整个主网，有了这个网络之后要有内部协议，内部协议基本上我们描述了传送消息BRP的协议，传送文件的BFTP的协议，这是整个协议站的内容。做一个示意图来说，再A省SR和B省SR之间，其实是DCC协议，只要是中国电信计算系统通过这个DCC协议组建的一张网，各种协议在SR这个地方进去之后会通过DCC传到另外一个省。这个图是对协议站的描述，这是文件类的直接过程。通过这样一个模式，我们现在就可以看到传输消息是按照网状传输来传输的。这个NMP是表示全国中心网关系统，我们不是BOSS托管，是一个通信网的网关一样，通过NMP的协议来看各个省SR的情况。

现在BFTP的协议仍然维持漫游话音数据业务新型纵向交错，大概是这么一个运行过程。这个是我们计费运营网的切面图，表示我们有三类数据，网络监控类是看这个网运行怎么样，网络控制类是确保这个网能自己运行起来，业务运行数据是在这个网搭建起来之后在这个网上承载数据，这三个数据都有消息类，和文件类。控制类的数据就是这些，SR激活去激活，是一个简单的通信网。网络监控数据，我们要随时监控SC，SR，SWT来了解整个运营网运行情况。业务运行数据有真实消息和文件类数据，这两类数据通过这些要素构成了刚才讲的归属地，这是第一部分讲了挑战语音。后面我讲一下组网的历程，第一期安排08年12月开始，各省实施智能交换平台一期工程。我们的全网承接C网是2008年11月1号开始，当时没有叫业务运营系统，当时改了一个名字也让部分供应商有了一些错觉，比如华为公司我们非常希望他能够来做，但是他可以把这个当做一个增强的前置机就放弃了。

09年我们做了第二步施工，因为在08年设计工程里面只有文件类数据，在09年施工的时候我们还是浑水摸鱼把当时的充值，VC消息数据装了进来。两个星期之内全国30多个省做了70多家，这个能力也是让我们非常满意的。2010年4月把移动计费和VC割入计费网，这是提前铺垫的组网。从去年年底中国电信开始准备移动互联网相关工作，当时是部门领导给我们布置了这样一个任务，从2010年12月到现在2011年7月要把这个网搭建完毕，要把所有文件类，消息类已有的消息加载进去，并且具备一些新的互联网业务计费能力。我们做完之后，从2010年底到2011年7月。后面这张图从2011年5月31号到7月31号我们做的详细工作，我们规范能不能出来，厂房原型机能不能开发出来，能不能组完这张网，组完网之后压力能不能承受住，在上海6月2号我们开始组网，到7月13号，现在我们三分之二省公司完成测试，今天下午2点我们是SR二期工程可研电视电话会议，到现在讲这个事，这个网我们蛮有信心的讲大局已定能够做出来。

当时我在上海很高兴写了一个清平乐的词，早非旧模样，这是一张网。我们全部具备了七种典型移动互联网场景计费能力，比如本网、异网和用户余额集中管理，通过互联网方式接入、点播和使用互联网类应用。全国级、基地业务平台对OCS预付费用户开放业务，所有省公司不同厂商都能够提供几十种经过标准定义能力调用。刚才讲的基础能力，我们立足现在一些进展，我们后面主要做了几个工作，基正式商用必须提高鲁棒性，健全考核机制。第二网络健壮之后，要对这个省公司子网单个网元建造进行控制，我们从09年抓基础能力建设，需要很稳定。后面这几张图就不讲了，大家后面如果有材料可以看一看，表面看材料没什么特殊，但是如果内行来看这样一个计费系统和国外成熟hbstat后台是管理一样的，给我们整个计费条件呈现这样一个景象，原来国内支撑系统还可以做成这个样子，这个我就不多说了。

那么在省公司单点业务网元做了保障之后，还在探讨重要网元应用级容灾的可行性。这张图可以看出我们总部两个中心，上面是北京中心，下面是上海一个中心，中间是一个容灾区，任何一个文件消息类引发流程上失败都会来做自动提示，这个图是我1990年上大学一年级的时候，当时老师讲计算机概论抄的时候，觉得将来此物必有大用，从06，07年开始做，把当时设想做成现实。这里讲的意思，这里面有多少个系统，有多少可达状态，我们是面向过程来编程，比如有10万种状态，这个系统可能把正常场景给覆盖掉，剩下99800种该怎么做，如果做应用容灾必须把状态可控，这样一个复杂的状态调整完了以后，通过这个理论精简成这样一个控制面板，对于维护人员来看就是这么几个状态，可以自动切换，可以手工切换，可以主动切换，可以被动切换。我们在总部做的RTO等于26分钟，RPO等于零，省公司POSS系统肯定比我们还要复杂，省公司BOSS系统会面向整个集团网纵向东西，主生产系统和被生产系统之间有很复杂的关系，我相信有了这么一个理论基础，经过几年努力也可以做到BOSS系统能不能超过3小时，IPO不小于30分钟，通过这样一个方式让每个网元健壮起来，你整个网才能健壮起来。

下面讲的重点突破是形成内容解析能力，涉及到中国电信目前经营储备的精细情况。这里要说的意思是在网络侧和BOSS侧按照现在3GPP最新规定，这里面有一个PCER和PCRF，你这个管道和今天智慧运营的主题，如果像理疗这样的应用在占领我们流量，运营商能不能通过CCG识别出来，像这样的应用把QS给将下去，这是网络层要做的事情。计费层这边要做的事情，对我们高端优质客户带宽两兆，汇率稍微高一点，对于这样要有基于规则的设想，我想讲的意思中国电信在计费层已经掌握了相关的技术，技术不是这一种，现在看整个CDMA的网络在网元侧后面怎么跟进。

这相当是一个例子，从湖北公司那边案例弄出来的。这个案例可能要讲一下，这个案例是讲张先生在游戏当中用完一个G使用配额，他QoS等于500K，这个技术在计费侧已经掌握了，关键看网络层，具体不细讲了。这是现在例如OCS做绿色上网，重点通过第二个进行预后融合计费有益探索，我们选择中国电信江苏公司一个好架构，通过CCM来分拣预后融合。我后面这张图要说的意思是，预后融合是在将来互联网经营场景中不得不面临的一个要解决的问题，解决的方案我个人考虑可能有两种，一种有一个系统承担，必须有OCS这种真正实施客户系统来承担，而不是退而求其次脱机系统承担。适应于移动业务主导，本地网零碎工作少，融合捆绑程度低的运营商，适用于网络条件好的省，适用于中小省全部网络侧能够支持OCD协议，把OCS控制住。比如中国电信西藏，宁夏。另外一种模式适合于网络条件比较差，比如中国电信在做固移融合，如果固网交换机其他平台没有改造，没有办法让OCS承接只能用这种方式。致用与预付套餐过于融合，过于复杂的运营商，不能退而求其次。

重点突破是复杂流程这一块不多讲了，这张图说明我们通过这个PETRIWARE设计，把原来没有异常管理全部补齐，补齐了以后异常设计状态就能在我们整个控制当中，就为整个稳健性提高奠定基础。我们讲的这些都是实际已经做成的系统，比如这张图来自中国电信湖北公司，各个运营商在出帐的时候都是人工成本比较高，工序配合衔接都比较负责，有这个图就可以比较好的管理整个出帐过程。给用户看的表面就是这个界面，但是后台也是很复杂的有点新蜘蛛网。未来工作，运营商在新时期发展必然要走什么样的道路，这个作为计费专业要看清楚，移动互联网场景下必须具备人无我有的杀手锏能力，不能说几个运营商计费都能干，杀手锏在什么地方能不能支持。移动互联网更要拼服务，更要控制欠费坏账，这是我们感觉的几个问题。

那么，计费在这样一个氛围下如何定位自己?不多讲了。最后不能因为我们在这个位置上，在这个关键时期判断失误，定位失误使自己的运营商浪费时间，错失时机，不知不觉当中形成长期无法扭转地步。我们后面打算要做的不间断准备内部计费研究，内部计费中间要考虑与网元合理衔接，以OCS为主要载体并发扣费能力形成。内容属性的粒度划分与业务平台一致性保障，灵活、方便、快捷的支付能力。第二稳妥推进计费系统能力封装及标准调用服务，对中国电信而言要强调TOP-DOWN业务封装，对内我们更看中这种模式。全力推进PETRIWARE在计费专业深化应用，面对过程编程基础上的异常状态、流程梳理和补齐，确保所有异常状态均可预知，移动互联网长流程过程等等。