11月24日消息：三网融合试点公布之后，业界似乎反倒比公布之前更宁静。而实际上，变化一直在发生。不管试点还是非试点地区，三网融合已经悄然前行。其中，地方政府起到关键性的作用。

宁夏自治区党委、政府提出利用现有资源实现“三网”有效融合的设想，并以IPTV作为“三网融合”的切入点——以宽带作为多业务承载平台，利用电信数据传输网传输广电提供的高清晰电视节目，利用机顶盒等设备，在一条入户网线上为用户实现上网、打电话、看有线电视等多种业务的IPTV发展模式。

据悉，宁夏电信的光缆已覆盖全区所有乡镇和75%的行政村。自治区核心网络到五个地市的骨干带宽达到58G，到各县的带宽达到千兆以上，县到乡、乡到行政村带宽百兆以上。通过EPON、ADSL和WIMAX无线宽带接入三种方式实现了全区191个乡镇、1700多个行政村通宽带、通互联网电视（IPTV），平均速率达3M。自治区涉农信息资源和服务平台的建设使用为农民提供全方位信息服务。IPTV实现了60套电视节目转播、72小时时移和视频点播等功能，发展IPTV用户3440户。

宁夏电信和广电2007年开始合作建设农村信息化平台，2008年正式开通IPTV交互式网络电视，并且获得工信部的肯定，被称为“宁夏模式”。据了解，在这一模式中，政府起了关键作用。是因为在自治区党委、政府的协调下，中国电信宁夏公司和宁夏广播电视网络有限公司合作建设、经营农村网络电视（IPTV）协议顺利签署。为解决利益分成问题，中国电信宁夏公司与广电部门合作成立了专门的IPTV内容运营公司。电信负责网络传输，广电部门负责传送电视节目，收视费由电信代收，两家分成。这使宁夏突破了“三网融合”部门网络资源分割的体制障碍，在优势互补的基础上实现“合作共赢”。