2010年12月，俄罗斯国家无线电频谱委员会批准电信运营商MTS、VimpelCom、MegaFon和俄罗斯电信组成一个联合团队来研究LTE频谱，并提出频谱转换提案，委员会将在2011年7月审阅该提案。晚些时候，可能会有一些小运营商加入该联合团队。

　　提案落实到位后就会拍卖牌照，但是这还取决于运营商能否与国防部达成颁发频谱的协议，从而给这一进程增加了不确定因素。Shchyogolev称：“拍卖获胜方向军队支付频谱转换和制造设备的费用后即可利用释放出的频谱提供通信服务。”